В знаменательном шаге, который переформатирует региональный ландшафт безопасности, Папуа-Новая Гвинея (ПНГ) официально ратифицировала союзный договор о взаимной обороне с Австралией. Этот документ, получивший название «Пукпук» (что на языке ток-писин означает «крокодил»), знаменует собой первый военно-политический союз Австралии за последние 70 лет, подчеркивая углубляющиеся связи и общие стратегические интересы двух стран в Индо-Тихоокеанском регионе.
Что такое договор «Пукпук»?
Договор «Пукпук» является всеобъемлющим соглашением, обязывающим Австралию и Папуа-Новую Гвинею оказывать друг другу поддержку в случае нападения. Это не просто меморандум о взаимопонимании или соглашение о сотрудничестве, а полноценный союзный договор с обязательствами по взаимной обороне.
Согласно его условиям, обе страны будут:
Оказывать взаимную оборону: Главное положение договора, гарантирующее, что нападение на одну из сторон будет рассматриваться как нападение на обе, требующее совместных действий.
Укреплять сотрудничество в области безопасности: Это включает обмен разведданными, совместные военные учения, логистическую поддержку и помощь в наращивании потенциала для оборонных сил Папуа-Новой Гвинеи.
Поддерживать региональную стабильность: Договор направлен на обеспечение мира и безопасности в Тихом океане, что является общим интересом для обеих стран.
Координировать действия в случае стихийных бедствий: Расширение сотрудничества в области гуманитарной помощи и реагирования на чрезвычайные ситуации.
Название «Пукпук» символизирует бдительность, силу и защиту, отражая намерение сторон совместно охранять свои суверенные интересы и региональную безопасность.
Историческое значение для Австралии
Ратификация договора «Пукпук» представляет собой поворотный момент для внешней и оборонной политики Австралии. За последние 70 лет Австралия в основном полагалась на свои существующие альянсы, такие как договор АНЗЮС (с США и Новой Зеландией), а также на партнерства с Великобританией, Японией и другими странами. Однако договор «Пукпук» является первым новым двусторонним пактом о взаимной обороне с непосредственным региональным соседом, демонстрирующим готовность Канберры взять на себя прямые военные обязательства за пределами своих традиционных «великих держав».
Это подчеркивает меняющуюся стратегическую среду, в которой Австралия осознает необходимость укрепления связей со своими ближайшими соседями для обеспечения стабильности и безопасности в своем «ближнем зарубежье». Договор сигнализирует о более активном и прямом подходе Австралии к региональной безопасности, выходящем за рамки традиционной помощи развитию.
Контекст региональной безопасности
Ратификация договора происходит на фоне усиливающейся геополитической конкуренции в Индо-Тихоокеанском регионе. В последние годы Китай активно наращивает свое экономическое и стратегическое присутствие в Тихоокеанских островных государствах, что вызывает обеспокоенность у Австралии, США и их союзников.
Папуа-Новая Гвинея занимает стратегически важное положение, контролируя ключевые морские пути и обладая значительными природными ресурсами. Укрепление связей с ПНГ имеет решающее значение для Австралии, стремящейся предотвратить доминирование какой-либо одной державы в регионе и поддерживать открытый и свободный Индо-Тихоокеанский порядок. Для Папуа-Новой Гвинеи договор с Австралией предоставляет гарантии безопасности, способствует модернизации ее оборонного потенциала и поддерживает ее суверенитет перед лицом растущих внешних влияний.
Преимущества и перспективы
Для Папуа-Новой Гвинеи договор «Пукпук» означает значительное укрепление ее обороноспособности и стабильности. Он обеспечивает доступ к передовым военным технологиям, обучению и разведданным от Австралии, а также гарантирует поддержку в случае внешней агрессии. Это также способствует повышению внутренней безопасности и устойчивости к вызовам, таким как незаконный рыбный промысел, трансграничная преступность и последствия изменения климата.
Для Австралии договор является краеугольным камнем ее стратегии «шагов вперед» в Тихоокеанском регионе. Он укрепляет ее северный фланг, обеспечивает более глубокое стратегическое партнерство с ключевым соседом и проецирует региональное лидерство. Долгосрочные перспективы включают расширение совместных учений, повышение оперативной совместимости между оборонными силами двух стран и более тесную координацию по широкому кругу вопросов региональной безопасности.
В целом, договор «Пукпук» является свидетельством глубоких исторических связей между Папуа-Новой Гвинеей и Австралией, а также их общей приверженности обеспечению стабильности и безопасности в неспокойном Индо-Тихоокеанском регионе. Его ратификация открывает новую главу в их отношениях, обещая более тесное и устойчивое стратегическое партнерство.
